大麻合法化两年后 泰国拟在年底前将大麻重新列为管制药品

泰国总理赛塔·他威信在当地时间5月8日表示，将在年底前将大麻重新列为麻醉药品。两年前，泰国成为亚洲首个将娱乐性大麻合法化的国家，但由于监管混乱等问题，泰国政府正寻求调整大麻政策。

“纠正”大麻政策

据《曼谷邮报》7日报道，泰国新任卫生部长颂萨当天在其任职首日表示，计划重新审视该国的大麻政策，但在做出最终决定之前，民众意见也很重要。彭博社指出，泰国在成为亚洲第一个大麻合法化的国家后，可能会180度大转弯，将大麻再次列为麻醉品。

尽管泰国国内大麻零售行业发展迅速，但由于对大麻制品缺乏监管、影响儿童、增加犯罪等，政府决定采取上述举措。

赛塔自去年5月上任后一直致力于限制大麻使用。据《卫报》称，2023年9月，赛塔已经表示，他的政府将“纠正”大麻政策，并在六个月内使大麻仅用于医疗目的。据《纽约时报》称，他所在的为泰党不希望“大麻完全合法化”。

据路透社报道，赛塔8日在社交平台X上表示:“我希望卫生部修改规定，将大麻重新列为麻醉药品。卫生部应该尽快出台规定，只允许其用于健康和医疗目的。”

在赛塔发表上述言论之前，他与该国缉毒机构举行了一次会议，誓言要对非法毒品采取强硬立场，并责令有关当局在未来90天内拿出成果，展示“明显的进展”。

他还要求当局根据法律重新定义毒品的剂量，比如将“少量毒品”重新定义为“一片药片”，以便当局能够更严格地执法。

“毒品是一个破坏国家未来的问题，许多年轻人都上瘾了。我们必须迅速行动，没收（毒贩）资产，扩大治疗（毒瘾）的范围。”

泰国与大麻的历史纠缠

泰国的大麻种植史可追溯到上世纪。据英国广播电视台（BBC）此前报道，直到20世纪70年代末，泰国北部被称为金三角的边境地区还在广泛种植大麻，该地区过去也是世界上大部分鸦片的来源。在泰国东北部，大麻也被广泛用作草药和烹饪原料。

20世纪60年代，美国士兵在越南战争间隙中来到这里时，发现了一种由腌制大麻芽做成的棒型大麻制品——泰国棒，并将其带回美国，使其与金三角海洛因一起成为流入美国的主流毒品。

越南战争后，迫于美国的压力，泰国通过了《麻醉品法》，规定对使用和销售毒品的行为处以严厉惩罚，包括死刑。自上世纪90年代以来，廉价的冰毒从缅甸战乱地区源源不断地流入泰国，冰毒成瘾的破坏性社会影响使泰国公众更加坚定地反对毒品，开展禁毒运动。但在2016年，由于在监狱中囚禁的毒贩数量过多，政府缺少资金维持监狱运转，泰国时任司法部长派汶·昆差耶（Paiboon Kumchaya）将军宣布，禁毒战争失败，需要另一种惩罚力度较小的方法来处理毒品的滥用。

泰国政府、民众与大麻的纠缠一直持续。据美联社报道，此前，泰国副总理阿努廷曾一直是推动大麻合法化的主要力量，其目的在于促进大麻的医药用途，并围绕这种需求建立一个产业。他在2019年的大选中支持大麻生产合法化，以帮助农民。阿努廷是泰国自豪泰党党首，该党的民众基础在泰国贫困的东北部。该党向当地农民承诺，大麻将成为一种新的经济作物。

2022年6月，为发展当地的大麻贸易，促进农业和旅游业，泰国政府将四氢大麻酚(THC)含量低于0.2%的大麻和大麻植物及其未加工部分从《麻醉品法典》中除名，成为亚洲第一个允许出于医疗和其他允许目的种植、销售和使用大麻的国家。

值得注意的是，2022年的新规在允许大麻合法化的同时，也对大麻使用做出了一定的限制，并强调了大麻的医疗用途。但实际上，泰国的大麻行业目前正处于监管的不确定状态，法律法规对大麻的限制并不明确。据《纽约时报》称，尽管名义上，大麻的销售仍然是出于医疗目的，但大麻在实践中被广泛用作聚会毒品，大麻药房成倍增加。许多商人利用宽松的法规，公开出售从加拿大或美国非法进口的大麻制品，并将大麻加入到甜品、饮料和菜肴中。在网络上，也可以找到供应商，购买高THC含量的强效大麻布朗尼和软糖。

游客也是泰国大麻产业的主要服务对象。新冠疫情后，泰国的旅游业复苏，泰国旅游地区出现许多“大麻卡车”。在过去两年间，泰国涌现了数万家大麻商店和企业，预计到2025年，该行业的价值将达到12亿美元，这吸引了众多投资者。